通過配網(wǎng)物資現(xiàn)有采購模式存在的問題與不足,提出基于不同物資特征的差異化采購策略,從需求預(yù)測、評標(biāo)權(quán)重、價格確定和標(biāo)包劃分等維度論述差異化采購策略,為采購的實施提供參考和依據(jù)。
另外,本文構(gòu)建了采購后評價體系,確定了后評價流程,通過評價結(jié)果分析,總結(jié)差異化采購實效效果。
近年來,我國配電網(wǎng)發(fā)展取得顯著成效,國家能源局在《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動計劃(2015—2020年)》中指出,我國將持續(xù)加大配電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模和進(jìn)度,預(yù)計在改造行動計劃年累計投資總額不低于2萬億,用6年時間徹底解決農(nóng)村低電壓和供電“卡脖子”等突出問題。因此近3年來,配網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)和改造顯著加速[1-2],
隨著物資集約化管理的不斷深入推進(jìn),配網(wǎng)協(xié)議庫存招標(biāo)采購提高了采購效率,保障了物資供應(yīng)。但是配網(wǎng)物資(設(shè)備和材料)因地域不同在需求特性、產(chǎn)品性能、運輸條件等方面存在很大差異,在統(tǒng)一的采購平臺下,不考慮差異化的因素進(jìn)行招標(biāo)采購,會增加流標(biāo)發(fā)生的概率,反而影響電網(wǎng)建設(shè)計劃。
采購策略指采購全業(yè)務(wù)過程中一系列影響采購結(jié)果的方式方法,包括計劃管理、采購方案、發(fā)標(biāo)管理、投標(biāo)管理、開標(biāo)管理、評標(biāo)管理和定標(biāo)管理等7個方面。
采購可分為多種,一般可分為招標(biāo)采購和非招標(biāo)采購。又可將招標(biāo)采購分為公開的和邀請的,非招標(biāo)采購方式一般有競爭性談判、單一來源、和詢價采購。
國家電網(wǎng)公司已經(jīng)在全面施行企業(yè)資源計劃系統(tǒng)和電子商務(wù)平臺進(jìn)行物資一體化管理,包括計劃、采購、倉儲、配送等多個環(huán)節(jié),效率大幅提升[3]。配電網(wǎng)物資多樣性決定了采購的復(fù)雜性。Kraljic首次提出將組合管理方法用于物資采購和供應(yīng)管理,防止物資供應(yīng)中斷。
依據(jù)不同物料的重要性和供應(yīng)風(fēng)險的二維坐標(biāo)劃分,將物料分為戰(zhàn)略物料、杠桿物料、瓶頸物料、常規(guī)物料[4]。Nellove等人提出了使用“組合象限圖”的一般步驟的采購行為,認(rèn)為企業(yè)應(yīng)按照關(guān)鍵型,杠桿型,瓶頸型和常規(guī)型這四類產(chǎn)品的特點確定相對應(yīng)的采購策略[5]。
基于庫存理論的項目采購管理主要研究采購訂貨方式和批量決策[6-7]。包菊芳等人研究了考慮存儲策略和存儲費用綜合確定備件的存儲參數(shù)[8];黃秀琴等則采用趨勢修正移動平均預(yù)測法來預(yù)測物資消耗趨勢,從而確定物資儲備定額[9],梁琦等人系統(tǒng)研究了備件庫存模型,給出了求解最優(yōu)解的算法和子算法[10]。
“協(xié)議庫存”采購是根據(jù)通過預(yù)測采購方未來一段時期內(nèi)物資實際采購需求,統(tǒng)一物資編碼、技術(shù)規(guī)范,確定一定時期內(nèi)的供應(yīng)商及價格,減少同類物資重復(fù)招標(biāo)次數(shù),提高采購效率,降低采購成本。
關(guān)于評價方面,趙艷麗等人研究了基于數(shù)據(jù)挖掘的供電企業(yè)戰(zhàn)略供應(yīng)商綜合評價,建立了適用于供電企業(yè)的綜合評價粗糙集和經(jīng)驗因子的綜合權(quán)重確定模型[11]。
陳洪濤等人利用粗糙集方法的屬性約簡能力,解決冗余評價指標(biāo)關(guān)聯(lián)問題[12],陳燕通過壓縮和散列技術(shù)實現(xiàn)關(guān)聯(lián)規(guī)則算法的優(yōu)化改進(jìn)[13];賀瑤基于MapReduce理論構(gòu)建了海量數(shù)據(jù)挖掘模型[14]。
國內(nèi)外學(xué)者們對于綜合評價的研究,取得了大量研究成果,在綜合評價方法方面,現(xiàn)有綜合評價多數(shù)為某種方法或理論的研究和創(chuàng)新,其應(yīng)用的范圍有待于進(jìn)一步拓展,對于電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)研究不多。
在評價指標(biāo)體系方面,主要關(guān)注指標(biāo)篩選和指標(biāo)體系優(yōu)化等方面,難以對供應(yīng)商的后續(xù)發(fā)展進(jìn)行持續(xù)評價,也就無法對供應(yīng)商進(jìn)行動態(tài)的管拉,無法為與其發(fā)展持續(xù)、穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作提供支持。
目前國內(nèi)關(guān)于配網(wǎng)建設(shè)的研究主要側(cè)重于配電關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā)、電網(wǎng)運行和方案優(yōu)化等[17-20],在配網(wǎng)設(shè)備采購方面研究較少。
本文圍繞配網(wǎng)物資差異化采購,選取關(guān)鍵物資進(jìn)行重點分析研究,以點帶面,形成完善的采購策略指導(dǎo)意見。為電網(wǎng)企業(yè)在物資采購領(lǐng)域提升管理水平,提高企業(yè)效益提供具有實踐意義的參考,也為相關(guān)企業(yè)在優(yōu)化集中采購策略研究方面提供一些有益的啟示和借鑒。
實施差異化采購策略之后,需要設(shè)計出與之對應(yīng)的實施后評價指標(biāo)體系。這個實施后評價指標(biāo)體系將成為電力公司在招標(biāo)采購結(jié)束之后對結(jié)果進(jìn)行評價的方法依據(jù),可以通過這個評價指標(biāo)體系,對差異化采購策略實踐前后數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析,對實踐結(jié)果進(jìn)行評判。
結(jié)論
對配網(wǎng)物資采購策略進(jìn)行了分類和細(xì)化,完善后的采購策略改善了物資采購管理工作,招標(biāo)工作效率提升,招標(biāo)采購成本得以優(yōu)化控制。主要結(jié)論包括:
1)設(shè)置差異化的采購策略,滿足多樣化需求
結(jié)合采購流程,通過分析配網(wǎng)物資的生產(chǎn)工藝水平、技術(shù)權(quán)重系數(shù)、成本價格體系、區(qū)域性需求等影響因素,“因地制宜”設(shè)定差異化采購策略,滿足不同區(qū)域、用電客戶的多樣化需求。
2)提出后評價方法,合理評價差異化采購實踐
從采購成本、采購質(zhì)量、采購效率和綜合效益4個維度,圍繞配網(wǎng)物資招標(biāo)評標(biāo)要求,配網(wǎng)物資招標(biāo)采購現(xiàn)狀,選擇合適的評價方法,分類制定采購標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建差異化采購策略實施后評價指標(biāo)體系,以增強(qiáng)實施后評價的科學(xué)性,合理評價差異化采購實踐成果。



手機(jī)掃描二維碼